Статус проживания (ВНЖ)
Основным сопособом легализации проживания иностранца в Армении является оформление статуса проживания.
Статус проживания дает иностранцу право проживать в Армении на срок его действия. Также иностранец со статусом проживания освобожден в общем случае от требования получать разрешение на работу (вне зависимости от оснований получения статуса). С момента получения статуса проживания начисляется стаж для приема в гражданство РА по тем основаниям, которые требуют проживания в РА.
В разговорной речи статус проживания часто называют видом на жительство. Формально такого понятия в армянском законодательстве нет. Для удобства, далее по тексту термины "статус проживания" и "ВНЖ" используются как равнозначные.
Типы статусов проживания
В Армении предусмотрено 3 типа статуса проживания:
- временный статус проживания
- предоставляется сроком до 1 года
- подтверждается картой временного проживания сроком до 1 года
- постоянный статус проживания
- предоставляется формально бессрочно, фактически - на 5 лет
- подтверждается картой постоянного проживания сроком на 5 лет
- специальный (особый) статус проживания
- предоставляется сроком на 10 лет
- подтверждается специальным паспортом РА сроком на 10 лет
Основания получения
Для временного статуса проживания:
- армянское происхождение
- ведение предпринимательской деятельности в РА
- учеба (не конкретизируется форма обучения)
- трудовая деятельность (кроме граждан стран ЕАЭС - Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан)
- выполнение волонтерской работы для некоммерческой организации в РА
- воссоединение семьи
Для статуса постоянного проживания:
- армянское происхождение
- ведение предпринимательской деятельности в РА
- воссоединение семьи
Указанный перечень исчерпывающий, в РА не предусмотрено предоставление постоянного ВНЖ по иным основаниям.
Закон об иностранцах не указывает срок предоставления постоянного статуса проживания, что в совокупности с его названием дает основание полагать, что он должен предоставляться бессрочно, а срок действия (5 лет) есть именно у документа, подтверждающей этот статус - карты проживания. Но для продления карты постоянного проживания необходимо предоставить тот же комплект документов, что и при первичном получении, включая документы, подтверждающие наличие исходных оснований получения статуса. Таким образом, фактически данный тип ВНЖ является временным, но с увеличенным сроком действия, и четко привязан к основаниям получения.
Специальный статус проживания может оформить иностранец армянского происхождения.
В индивидуальном порядке специальный статус может быть также предоставлен иностранцу, осуществляющему в РА экономическую или культурную деятельность. Это единственный вид статуса проживания, который можно полностью оформить за пределами РА в консульском/дипломатическом учреждении. Подробнее процедура получения и особенности этого статуса проживания будут разобраны в отдельной статье.
Исторически, специальный статус проживания судя по всему был призван способствовать репатриации этнических армян. До 2006 года в РА было формально запрещено множественное гражданство, но видимо не все репатрианты хотели отказываться от гражданства текущей страны (и сопутствующих привилегий). В рамках действующего законодательства РА он не дает особых преимуществ по сравнению с постоянным или временным статусом проживания, кроме большого срока действия, права владеть землей сельхоз.назначения и права не бесплатное медицинское обслуживание.
Подробно про основания для получения ВНЖ
Ведение предпринимательской деятельности
Законодательство не устанавливает критерии, при которых ведение предпринимательской деятельности позволяет получить статус проживания. Но на практике должны учитываться:
- ведение предпринимательской деятельности в качестве ИП, зарегистрированного в РА
- подтверждается выпиской гос.регистра ЮЛ о постановке на учет в качестве ИП
- участие в ООО, зарегистрированном в РА
- подтверждается выпиской гос.регистра ЮЛ о регистрации ООО с указанием данных участника
- участие в иностранной коммерческой организации, осуществляющей деятельность в РА через обособленное подразделение (филиал)
- подтверждается выпиской гос.регистра ЮЛ о постановке на учет обособленного подразделения иностранной организации, и документами, подтверждающими участие в данной организации (зависит от законодательства страны регистрации)
- также в теории под ведение предпринимательской деятельности должно подпадать участие (членство) в любых других формах организаций, основной уставной деятельностью которых является ведение придпринимательской деятельности
На практике, ведением предпринимательской деятельности также признают фриланс и фактическую работу на иностранного работодателя, оформленную договором об оказании услуг/выполнении работ, если получатель дохода состоит на учете как ИП. Ведением предпринимательской деятельности также может признаваться получение пассивного дохода от сдачи имущества в аренду - опять же, если деятельность ведется в качестве ИП.
Получение физлицом дохода по договорам гражданско-правового характера без учета в качестве ИП не расценивается как ведение предпринимательской деятельности.
Ведение физлицом предпринимательской деятельности без учета в качестве ИП с применением специальной системы налогообложения микропредпринимательства (глава 56 НК РА) должно признаваться достаточным для получения ВНЖ, если лицо объявило о том, что осуществляет деятельность в течении более 1 года. Подтверждается патентом о признании субъектом микропредпринимательства, выданным КГД РА. На практике могут возникнуть трудности.
Учреждение (соучреждение) или членство в НКО (фонд, общественная организация, некоммерческий кооператив или иное общественное объединение любого толка) не подпадает под данное основание, даже если НКО по уставу может заниматься коммерческой деятельностью. Правовое обоснование: ведение предпринимательской деятельности не может быть самостоятельной уставной целью НКО, и закон допускает ведение такой деятельности только для достижения некоммерческих уставных целей. Но штатные работники и волонтеры НКО могут рассчитывать на легализацию по соответствующим основаниям.
Мы полагаем, что занятие должности единоличного исполнительного органа в коммерческой организации (директор, ген.директор, т.д.) без участия в ней не может считаться ведением предпринимательной деятельности. В такой ситуации можно оформить право проживания на основании трудовой деятельности, если руководитель оформлен как штатный работник организации по трудовому договору.
По данному основанию учитывается не формальная регистрация ИП или ООО, а фактически осуществляемая деятельность. На данный момент ключевым критерием, по которому проверяется осуществление деятельности, является уплата коммерческих налогов с дохода от этой деятельности. Поэтому рекомендуем подавать заявление на статус проживания после уплаты первых коммерческих налогов (НДС, налог с оборота, т.д.) или подачи первого не нулевого налогового расчета. В предоставлении статуса проживания по нулевому ИП или коммерческой организации с высокой вероятностью откажут, с соответствующими неприятными последствиями.
Формально, закон позволяет по данному основанию подаваться как на временный, так и сразу на постоянный статус проживания. Но из-за практики фиктивной бизнес-деятельности с целью получения постоянного статуса проживания, сотрудники СМГ с 2024 года настаивают на том, чтобы первый статус проживания по данному основанию был временным. Это незаконно, но у СМГ есть прямая возможность формально законно отказать в предоставлении ВНЖ, даже если все документы формально в порядке, а судебное обжалование отказа - довольно затруднительная процедура.
Вероятность получить постоянный статус проживания с первого раза выше, если вы до подачи заявления:
- разумно долгое время законно проживали в РА по другим основаниям
- вели предпринимательскую деятельность и платили коммерческие налоги, но не обращались за ВНЖ по бизнесу
Рекомендуется заранее подготовить подтверждающие документы и предъявить их вместе с заявлением.
Трудовая деятельность и волонтерство
Намерение осуществлять трудовую деятельность в РА является основанием для получения временного статуса проживания, если Вы не являетесь гражданином страны ЕАЭС. Одновременно со статусом проживания заявителю оформляется разрешение на работу в РА в рамках одного административного производства. Выданный ВНЖ является условием для дальнейшего заключения трудового договора между иностранцем-работником и работодателем.
Граждане стран ЕАЭС (Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан) для осуществления трудовой деятельности не должны оформлять ВНЖ и разрешение на работу, особенности их работы и проживания в РА регулируется Договором ЕАЭС. Особенности правового положения работников из стран ЕАЭС мы разберем в отдельной статье.
Для получения временного статуса проживания по волонтерской деятельности необходимо выполнять волонтерскую работу на основании договора, заключенного с армянской НКО. Договор должен быть заключен на срок более 1 года, и его условия должны убедительно обосновывать необходимость предоставления права проживания в РА.
Данное основание свежее, и по нему отсутствует публично-доступная внятная практика.
В обоих случаях СНБ РА проводит оперативную проверку оснований подачи на ВНЖ, и имеет полномочия составить отрицательное заключение, влекущее отказ в предоставлении ВНЖ.
Временный статус проживания по трудовой деятельности и волонтерству оформляется по отдельной процедуре, заявление о предоставлении ВНЖ подает работодатель или волонтерская организация. Подробно процедуру мы разберем в отдельной статье.
Учеба в РА
Закон не уточняет, в каких формах иностранец должен проходить обучение в РА, чтобы иметь основание для получения временного ВНЖ. Но исходя из общих условий предоставления временного ВНЖ, форма получения образования и срок обучения должны обосновывать необходимость проживания в РА в течении 1 года и более.
Таким образом, для получения ВНЖ по данному основанию допустимо проходить обучение в лицензированной образовательной организации со сроком обучения от 1 года, сюда подходит обучение в вузе, колледже или школе.
Получение ВНЖ по учебе в вузе организуется через администрацию вуза. В остальных случаях можно в качестве подтверждающих документов предоставить справку из учебного заведения или договор об обучении.
Закон не конкретизирует, что обучение должно быть именно в вузе. Но остальные основания (колледж, школа) являются не самыми очевидными, поскольку в большинстве случаев несовершеннолетний иностранец может легализоваться через родителей (как родственник). Рекомендуем заранее подготовиться к трудностям и согласовывать комплект документов с сотрудниками СМГ.
Воссоединение семьи
По данному основанию учитываются только официально зарегистрированный брак или прямые родственные связи. Т.е. не учитываются "гражданские браки", неформальное родство (отчим, мачеха). Также не учитывается наличие опеки (попечительства), если опекун/попечитель/подопечный не является одновременно родственником заявителя.
| Тип ВНЖ | Степень родства | Правовой статус родственника | Дополнительные условия |
| временный ВНЖ |
|
|
Отсутствуют |
| временный ВНЖ (только продление) |
|
|
Заявитель:
|
| временный ВНЖ |
|
|
Отсутствуют |
| постоянный ВНЖ |
|
|
Заявитель:
|
Брак и родство подтверждаются документами ЗАГС, которые зависят от законодательства страны регистрации акта гражданского состояния. Важно, чтобы документы подтверждали всю цепочку родства.
| Родственник | Пример комплекта документов (для стран СНГ) |
| супруг | свидетельство о браке |
| родитель | свидетельство о рождении заявителя |
| ребенок | свидетельство о рождении ребенка |
| брат/сестра |
|
| внук/внучка |
|
| бабушка/дедушка |
|
Если у лиц, указанных в документах, менялись ФИО - необходимо предоставить дополнительно документы, подтверждающие смену ФИО (свидетельство о браке, свидетельство о перемене имени).
Закон прямо не оговаривает, распространяется ли данное основание на усыновителей и усыновленных. Согласно части 1 статьи 112 Семейного кодекса РА актом усыновления между усыновителем и усыновленным устанавливается родственная связь, аналогичная отношениям ребенка и биологических родителя, с наделением соответствующими правами и обязанностями. Таким образом полагаем, что усыновители и усыновленные имеют аналогичные кровным родителям и детям права по части обращения за статусом проживания.
Для подтверждения правового статуса супруга/родственника предъявляется соответствующий документ:
- паспорт или ID-карта гражданина РА - при наличии у родственника/супруга гражданства РА
- паспорт РА или свидетельство о рождении - при наличии гражданства РА у родственника, не достигшего 16 лет
- карта временного/постоянного проживания или специальный паспорт - при наличии у родственника/супруга статуса проживания
Армянское происхождение
Законодательство РА не устанавливает перечень документов, которые подтверждают армянское происхождение для целей получения временного или постоянного ВНЖ по данному основанию. Но можно руководствоваться аналогичным перечнем для получения специального ВНЖ и приобретения гражданства РА по этническому происхождению (основание - ч. 1 ст. 39 Закона РА "О нормативных правовых актах").
Исходя из указанного перечня, необходимо доказать армянское происхождение заявителя или любого из родственников по прямой восходящей линии вплоть до бабушки/дедушки.
Подтверждающим документом может быть:
- свидительство о рождении с внесенными сведениями о национальности родителей или ребенка
- национальный паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, содержащий сведения о национальности
- Документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, проживающего в РА - если в нем внесены сведения о национальности
- Свидетельство о крещении, выданное церковными структурами согласно списку, содержащее сведения о национальности крещенного или его родителей, и заверенное консульским или дипломатическим учреждением РА
- Свидетельство о рождении брата/сестры, если в нем есть указание на армянское происхождение родителей (общего родителя) заявителя и его брата/сестры
Если предоставляется документ об армянском происхождении родственника, необходимо также предоставить документы ЗАГС, подтверждающие родство.
Легализация и перевод документов
В общем случае документы (кроме национальных паспортов), выданные иностранными государственными структурами, должны быть легализованы консульством РА. Подробности этой процедуры можно уточнить в МИД РА или консульстве РА по месту выдачи документа.
Легализация не требуется для документов, выданных в странах Минской и Кишиневской конвенций о правовой взаимопомощи (все страны СНГ, кроме Украины и Азербайджана).
Также легализация не требуется для документов, выданных в странах Гаагской конвенции - такие документы достаточно апостилировать в стране выдачи.
Если предоставляемый с заявлением о выдаче ВНЖ документ (включая нац.паспорт) составлен не на армянском языке, необходимо дополнительно предоставить нотариальный перевод документа на армянский язык. Текст апостиля (при наличии) также подлежит переводу на армянский.
Медицинское освидетельствование
По закону, ВНЖ не предоставляется иностранцам, которые имеют следующие заболевания:
- чума (легочная форма)
- холера
- активный туберкулез органов дыхания (с выделением возбудителя - все формы)
- тропическая малярия
- атипичная пневмония
- грипп, вызванный новым подтипом возбудителя
- ирусные геморрагические лихорадки (Эбола, Марбург, Ласса)
- ближневосточный респираторный синдром (коронавирус (CoV))
Поэтому подачей заявления на предоставление статуса проживания необходимо заранее пройти медицинское освидетельствование. Сделать это можно в любой "государственной" поликлинике, обычно это стоит около 10000 AMD. Список поликлиник в Ереване есть на официальном сайте города. Некоторые частные медцентры также оказывают данную услугу, цены у них могут отличаться.
Точного перечня врачей и обследований нет, но обычно освидительсвование предполагает:
- осмотр терапевта
- осмотр ЛОРа
- осмотр окулиста
- осмотр хирурга
- осмотр психиатра
- осмотр невропатолога
- флюрографию
- общий анализ крови
- анализ мочи
По результатам освидетельствования выдается справка, срок действия которой составляет 30 дней.
Государственные пошлины и льготы
Основные ставки
Ставка гос.пошлины за выдачу ВНЖ составляет:
- для временного статуса проживания - 105000 AMD
- для постоянного статуса проживания - 140000 AMD
- для специального статуса проживания - 150000 AMD
Ставки для граждан США
Для граждан США действуют пониженные ставки, установленные по принципу взаимности:
- для временного статуса проживания - 85000 AMD
- для постоянного статуса проживания - 90000 AMD
Основания для освобождения от гос.пошлины
От оплаты гос.пошлины за предоставление ВНЖ полностью освобождаются:
- близкие родственники гражданин РА (супруг(а), ребенок, отец, мать, сестра, брат)
- на основании документа, подтверждающего гражданство РА родственника (паспорт или ID-карта РА) и документов, подтверждающих родство
- дети до 18 лет
- близкие родственники лица, получившего статус беженца и убежище в РА (супруг(а), ребенок, отец, мать, сестра, брат)
- на основании документа, подтверждающего признание беженцем в РА (конвенционный проездной документ беженца, паспорт 070, удостоверение временно защищенного лица) и документов, подтверждающих родство
- иностранцы, обучающиеся или работающие (педагоги, преподаватели) в учебных заведениях РА, реализующих программы общего (школы) и профессионального образования (вузы, колледжи)
- на основании справки об обучении или о работе, выданной учебным заведением
- иностранцы армянского происхождения, в иностранном государстве постоянного проживания которых сложилась чрезвычайная ситуация, угрожающая жизни или здоровью граждан
- под данную категорию подпадают граждане Украины, выехавшие в Армению в связи с боевыми действиями
- в теории под данную категорию подпадают иностранные граждане, постоянно проживавшие в Нагорном Карабахе, и выехавшие в связи с событиями сентября 2023 года
Последнее основание вызывает много недоумения у сотрудников СМГ, поэтому рекомендуем заранее отложить необходимую сумму, чтобы оплатить ее в случае, если сотрудник СМГ откажется принимать заявление без оплаты пошлины. Дополнительно можно приложить ходатайство в свободной форме об освобождении от гос.пошлины. В случае, если по результатам рассмотрения ходатайства вас освободят от оплаты госпошлины, уплаченную сумму можно будет вернуть по заявлению в Минфин РА.
Льготные ставки гос.пошлины
Родственники (родитель, супруг(-а), ребенок, сестра/брат) иностранца, обучающегося или работающего (педагог, преподаватель) в учебных заведениях РА, реализующих программы общего (школы) и профессионального образования (вузы, колледжи), уплачивают гос.пошлину в размере 40 процентов от основной ставки:
- для временного статуса проживания - 42000 AMD
- для постоянного статуса проживания - 56000 AMD
- для специального статуса проживания - 60000 AMD
В качестве подтверждающих документов предъявляется:
- справка об обучении или работе, выданная учебным заведением
- документы, подтверждающие родство
Оплата гос.пошлины
Оплатить госпошлину можно:
- при подаче заявления в СМГ
- наличными через терминал
- через POS-терминал картами Visa, Mastercard, ArCa (МИР не поддерживается)
- подтверждающий документ: чек терминала
- при подаче заявления картами Visa, Mastercard, ArCa (МИР не поддерживается)
- подтверждающий документ: слип POS-терминала
- банковским переводом на казначейский счет 900005162111
- получатель: ՀՀ ՆԳՆ ՄՔԾ
- назначение:
- для временного ВНЖ: Կացության ժամանակավոր կարգավիճակ տալու համար
- для постоянного ВНЖ: Կացության մշտական կարգավիճակ տալու համար
- подтверждающий документ: платежное поручение банка
- онлайн картами Visa, Mastercard, ArCa (МИР не поддерживается)
- для временного ВНЖ: https://www.e-payments.am/hy/state-duties/step3/service=1131/
- для постоянного ВНЖ: https://www.e-payments.am/hy/state-duties/step3/service=1132/
- подтверждающий документ: сгенерированная по итогам оплаты PDF-форма, либо ID-код из нее
Сумма гос.пошлины должна быть точной, отклонения приведут к отказу в приеме документа-подтверждения. Если вы ошиблись и оплатили не ту сумму, вы можете ее вернуть по заявлению, поданному в Минфин РА.
Где и когда подается заявление?
Заявление подается в здание СМГ МВД РА по адресу: Ереван, ул. Таирова, д. 14 (территория здания дорожной полиции).
Для подачи заявления необходима предварительная запись на сайте СМГ.
Дата подачи заявления должна быть не позднее, чем за 30 дней до истечения текущего срока пребывания/проживания в РА (безвиза, текущего ВНЖ или иного разрешения на проживание). В противном случае вы будете оштрафованы по ч. 1 ст. 201 КоАП РА (см. ниже).
Комплект документов
Заявление о предоставлении статуса проживания заполненяется на армянском или английском языке (его можно получить на месте или заполнить заранее).
Порядок заполнения:
- вклеивать фотографию не нужно - это делает сотрудник при приеме заявления
- в поле под фотографией вписывается "1 YEAR" для временного ВНЖ или "5 YEARS" для постоянного ВНЖ
- в поле 1 вписывается ФИО "как в паспорте" (если заполняете на армянском - как в переводе паспорта)
- в поле 2 указывается гражданство (название страны)
- в поле 3 указывается дата рождения
- в поле 4 указывается страна рождения "как в паспорте"
- в поле 5 указывается национальность. Если вы подаетесь по основанию армянского происхождения, нужно указать "ARMENIAN", в остальном можно указать по желанию (если национальность не указана в вашем паспорте)
- в поле 6 указывается основание получения ВНЖ:
- по воссоединению семьи - FAMILY REUNION
- по армянскому происхождению - REPATRIATION
- по учебе - STUDY/EDUCATION
- по ведению бизнеса - BUSINESS
- в поле 7 указывается семейное положение:
- не женат/не замужем - SINGLE
- женат/замужем - MARRIED
- в разводе - DIVORCED
- в поле 8 указываются данные детей до 16 лет, проживающих с заявителем (это важно для легализации их проживания): имя, фамилия, дата рождения, гражданство
- в поле 9 указывается адрес проживания в РА и зарубежом (этот адрес может быть использован для официальных уведомлений)
- в поле 10 указывается номер паспорта, предъявляемого вместе с заявлением
С заявлением предоставляются следующие документы:
- 3 цветные фотографии 35х45 мм
- национальный паспорт, копия паспорта и нотариальный перевод паспорта на армняский язык
- если у заявителя есть гражданство нескольких государств, то он может подаваться на ВНЖ как гражданин любого из этих государств, с предъявлением соответствующего паспорта - это в общем случае не имеет значения.
- Если Вы въехали в страну по одному паспорту, а подаетесь на ВНЖ по другому паспорту, рекомендуется взять с собой дополнительно паспорт, содержащий отметку о въезде в РА
- Граждане РФ могут подаваться на ВНЖ как по загран.паспорту, так и по внутреннему паспорту (поскольку оба документа признаются допустимыми для удостоверения личности на территории РА). Остальные иностранцы подаются только на основании загран.паспорта.
- копия свидетельства о рождении, паспортов родителей, документа о перемене имени (если применимо) - для установления факта отсутствия гражданства РА по рождению
- справка о состоянии здоровья
- документ об уплате гос.пошлины или (при наличии) документы, дающие основание на освобождение от уплаты гос.пошлины
- (при наличии) документы, дающие основание для применения льготной ставки гос.пошлины
- документы, подтверждающие основания предоставления ВНЖ и их копии
В некоторых случаях оригинал подтверждающего документа предоставить невозможно (например паспорт или иной документ другого лица), тогда допустимо предоставить нотариально заверенную копию. Копии, выданные нотариусом в иностранных государствах, подлежат легализации, как и остальные иностранные документы (см. соответствующий раздел).
Представительство
По сложившейся практике, лицо, достигшее 16 лет, подает заявление лично. Но также допустима подача заявления представителем по доверенности. Доверенность на получение на руки готового ВНЖ должна быть нотариально удостоверена.
Представитель дополнительно предъявляет документ, удостоверяющий личность, и доверенность.
Срок рассмотрения заявления
Формально, заявление рассматривается в течении 30 дней. Но на практике срок может быть дольше из-за повышенной нагрузки сотрудников-исполнителей.
Готовые карты ВНЖ печатают с датой выдачи, не превышающей формальный срок рассмотрения заявления, даже если фактически карту изготовят спустя больший срок.
Проверка СНБ РА
В течении срока рассмотрения заявления СНБ РА проводит проверку оснований для отказа в предоставлении ВНЖ в рамках Закона РА "Об оперативно-разыскной деятельности". Методы и способы проведения проверки могут быть любыми (из предусмотренных законом), но обычно это устная беседа с заявителем или выездная проверка места проживания/работы/ведения бизнеса.
Для подающихся по ведению бизнеса обычно проверка представляет получение информации об объеме уплаченных в бюджет коммерческих налогов.
По результатам проверки СНБ РА направляет в СМГ положительное или отрицательное заключение.
Результат рассмотрения
По результатам рассмотрения СМГ выносит решение о предоставлении ВНЖ, либо от отказе в предоставлении ВНЖ.
Хотя закон обязывает СМГ уведомить заявителя о результате рассмотрения заявления, на практике это никогда не делается в случае положительных решений.
В случае положительного решения, готовую карту ВНЖ можно получить в Едином офисе общественных услуг по адресу: Ереван, ул. Вазгена Саргсяна, д. 3. Если по истечении 30 дней карта ВНЖ не готова, можно направить в СМГ запрос информации о статусе рассмотрения заявления - скорее всего вам на него ответят по факту готовности карты.
Решение об отказе в предоставлении ВНЖ направляется почтой по адресу проживания заявителя.
Отказ в предоставлении ВНЖ
По закону, отказать в предоставлении ВНЖ могут по следующим основаниям:
- иностранец был депортирован с территории РА или в прошлом был лишен статуса проживания, и с момента вступления в силу постановления о депортации или лишении вида на жительство не прошло 3 лет
- иностранец был осужден за совершеное в РА преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления, и его судимость не погашена или не отменена (кроме иностранцев, имеющих супруга, родителя или ребенка - гражданина РА или иностранца с правом проживания в РА)
- имеются достоверные данные о том, что иностранец осуществляет такую деятельность, участвует, организует или является членом организации, целью которой является:
- причинение вреда государственной безопасности, свержение конституционного строя, ослабление обороноспособности Республики Армения,
- осуществление террористической деятельности,
- незаконная перевозка через границу (без соответствующего разрешения) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, радиоактивных веществ, наркотиков, психотропных веществ либо
- осуществление трафикинга или эксплуатации человека, незаконное пересечение государственной границы или организация незаконной миграции;
- иностранец страдает одним из заболеваний, указанных в разделе Медицинское освидетельствование
- со стороны иностранца существует серьезная и обоснованная угроза государственной безопасности или общественному порядку РА
- при испрашивании разрешения на въезд иностранец представил ложные сведения о себе или не представил необходимых документов, либо имеются данные об иных целях его въезда или пребывания в РА, чем было заявлено (для въезжающих на основании визы)
- иностранец был привлечен к административной ответственности за миграцонное нарушение и не выполнил возложенную на него административным актом обязанность (не уплатил штраф), за исключением случаев, когда с момента привлечения к административной ответственности прошел 1 год
Отказ в предоставлении ВНЖ можно обжаловать в судебном порядке в течении 2 месяцев с момента уведомления об отказе. Если в период рассмотрения иска истекает срок текущего легального нахождения в РА, СМГ предоставляет заявителю право пребывания в РА на срок рассмотрения иска.
Отказ вступает в силу на следующий день после уведомления о нем, если он не обжалован в суд. В случае судебного обжалования, действие отказа приостанавливается до вступления в силу окончательного решения суда.
В случае вступления в силу решения суда об оставлении об оставлении иска без удовлетворения, либо в случае истечения срока судебного обжалования, повторно на ВНЖ можно подаваться не ранее, чем через год после вступления отказа в силу.
В случае, если отказ не обжалован в суд, иностранцу необходимо покинуть РА до окончания текущего срока легального нахождения в стране. В случае вступления в силу окончательного решения суда об оставлении иска без удовлетворения, выехать из РА нужно в течении 10 дней с момента вступления решения суда в силу.
На практике, допустим повторный въезд в рамках визарана, если основание отказа не повлекло также дополнительно наложение запрета на въезд в страну.
Дальнейшие шаги после получения ВНЖ
В течении 15 дней после получения карты ВНЖ иностранец обязан встать на первичный регистрационный учет по месту жительства. На практике, сроки не отслеживаются. О процедуре регистрации мы писали в соответствующей статье.
Если до получения ВНЖ вы не получали НЗОУ, его можно оформить одновременно с регистрацией. Если вам был присовен НЗОУ на данные другого документа (например, паспорта), необходимо при подаче заявления о регистрации предоставить текущую справку о присвоении НЗОУ - по итогам регистрации Вам предоставят новую справку, а НЗОУ перенесут на данные ВНЖ. Подробно про НЗОУ мы писали в соответствующей статье.
Для избежания проблем по части других госуслуг, НЗОУ должен быть присвоен на данные документа, по которому произведена регистрация по месту жительства.
Ограничения для держателей постоянного ВНЖ
Держатели постоянного ВНЖ должны письменно уведомить СМГ о выезде из РА на срок более 6 месяцев. Сам факт выезда из РА на указанный срок не является основанием для аннулирования ВНЖ, но есть нюанс (см. ниже). Закон не устанавливает срок подачи уведомления, поэтому уведомление можно подать как до выезда, так и до истечения 6-месячного срока отсутствия в РА. Уведомление можно подать в свободной форме (желательно на армянском языке):
- лично
- по почте
- по электронной почте
- через Единый портал электронных запросов
К держателям временного ВНЖ данное требование не применяется.
Основания для аннулирования ВНЖ
ВНЖ (вне зависимости от его типа) может быть аннулирован в течении срока его действия по следующим основаниям:
- установлено, что при получении ВНЖ иностранец представил ложные сведения о себе
- имеются данные о том, что проживание иностранца в РА преследует иные цели, чем было заявлено при получении ВНЖ
- это довольно расплывчатая формулировка, но под нее можно подвести: прекращение учебы и прекращение ведения бизнеса (снятие с учета в качестве ИП, прекращение участия в ООО или его ликвидацию)
- расторгнут или признан недействительным послуживший основанием для предоставления иностранцу ВНЖ брак, за исключением случая, когда:
- иностране проживает на основании временного ВНЖ
- брак был заключен с держателем временного ВНЖ
- на момент прекращения брака иностранец состоял в нем не менее 1 года, и не менее 1 года законно проживал в РА
- держатель постоянного ВНЖ отсутствовал в РА более 6 месяцев (с последующим въездом или без такогового) без уведомления СМГ о своем намерении выехать (см. выше)
- пребывание держателя ВНЖ в Республике Армения представляет угрозу для государственной безопасности или общественного порядка РА
В решении об аннулировании ВНЖ указывается срок добровольного выезда и место жительства до момента добровольного выезда. Иностранец не имеет права покидать указанное в решении место жительства.
Решение об аннулировании ВНЖ вступает в силу на следующий день после уведомления о его принятии. Решение об аннулировании ВНЖ можно обжаловать в суд в порядке административного судопроизводства в течении 5 дней с момента уведомления. В таком случае действие решения приостанавливается до вступления в силу окончательного решения суда. В таком случае, до вступления в силу окончательного решения суда иностранец не может считаться лишенным ВНЖ, и может находиться в стране до истечения срока ВНЖ или вступления в силу окончательного решения суда (что наступит раньше - заранее не известно, даже если речь идет о постоянном ВНЖ).
Если срок действия ВНЖ истек, а дело все еще рассматривается, иностранец обязан покинуть страну, либо оформлять новое разрешение на проживание - формально к нему не должны применяться ограничения, связанные с аннулированием ВНЖ.
Если решение об аннулировании ВНЖ не обжаловано в суд, иностранец обязан покинуть страну в срок, установленный в решении. В случае, если суд оставит решение об аннулировании в силе, срок выезда из страны отсчитывается от даты вступления в силу решения суда.
Иностранец, лишенный вида на жительство, не может въезжать в РА и подаваться на ВНЖ в течении 3 лет с момента вступления в силу такого решения.
Продление ВНЖ
Продление ВНЖ производится по той же процедуре, что и первичное предоставление ВНЖ, с двумя особенностями:
- дополнительно с заявлением предоставляется текущая карта ВНЖ
- если к моменту подачи заявления иностранец-держатель ВНЖ использует тот же паспорт, то предоставление паспорта и его перевода не требуется
При продлении постоянного ВНЖ заявитель обязан предоставить документы, подтверждающие основание получения ВНЖ, как и при первичном получении. Поэтому фактически в РА не существует абсолютно постоянного права проживания (если только вы не этнический армянин).
Если вы по истечении текущего ВНЖ хотите получить ВНЖ другого вида или по другому основанию (например вместо временного ВНЖ получить постоянный ВНЖ, или вместо ВНЖ по бизнесу получить ВНЖ по браку), это не считается продлением ВНЖ. В таком случае необходимо подавать заявление о предоставлении нового ВНЖ.
Заявление о продлении ВНЖ необходимо подать не позднее, чем за 30 дней до истечения текущего ВНЖ. В противном случае Вы будете оштрафованы по ч. 1 ст. 201 КоАП РА (см. ниже).
За продление временного ВНЖ уплачивается пошлина в том же размере, и по тем же основаниям, что и за предоставление временного ВНЖ (со всеми применимыми льготами). Закон РА "О государственной пошлине" не устанавливает размер пошлины за продление постоянного ВНЖ, но на практике можно ожидать, что он составляет ту же сумму, что и за предоставление постоянного ВНЖ.
ВНЖ может продлеваться как путем внесения отметки в соответствующее поле текущей карты, так и путем выдачи новой карты. В любом случае, после продления ВНЖ необходимо уточнить вопрос переноса регистрации и обновления данных в справке о присвоении НЗОУ в своем паспортном отделении по месту проживания.
Отказ в продлении ВНЖ
В продлении ВНЖ могут отказать по тем же основаниям, которые предусмотрены для аннулирования ВНЖ. В решении также будет указан срок добровольного выезда из страны и место проживания до добровольного выезда, которое нельзя покидать. Решение об отказе в продлении ВНЖ также можно обжаловать в судебном порядке по аналогичной схеме. Закон прямо не налагает на иностранца ограничений на последующую подачу заявления о предоставлении ВНЖ по другим основаниям.
Получение ВНЖ вместо иного текущего права проживания
ВНЖ является не единственным статусом, дающим право проживания в РА. Подробнее все имеющиеся в РА варианты права проживания мы рассмотрели в соответствующей обзорной статье.
Если у вас есть действующее право проживания, и вы хотите досрочно или в связи с истченением его срока получить на замену ВНЖ, вам необходимо подать заявление о предоставлении ВНЖ не позднее, чем за 30 дней до истечения текущего права проживания. В противном случае Вы будете оштрафованы по ч. 1 ст. 201 КоАП РА (см. ниже).
Последствия нарушения срока подачи заявления о предоставлении ВНЖ или продлении ВНЖ
В общем случае, заявление о предоставлении ВНЖ или о продлении ранее полученного ВНЖ необходимо подать не позднее, чем за 30 дней до истечения срока легального нахождения в РА:
- если вы въехали в РА по безвизу, это 180 дней с момента въезда
- если у вас есть текущее право проживания в РА любого вида, то это срок действия такого права
Указанный срок привязан к нормативному сроку административного производства по заявлению о предоставлении/продлении ВНЖ, который также составляет 30 дней.
Пропуск срока подачи заявления признается административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 201 КоАП РА, и влечет наложение штрафа в размере 50000-100000 AMD. Обычно постановление о привлечении к административной ответственности выносится сотрудником СМГ на месте. В постановлении будет указан номер казначейского счета, на который необходимо внести сумму штрафа. Уплатить штраф можно на месте через терминал.
Прием заявления о предоставлении/продлении ВНЖ на практике осуществляется после уплаты штрафа. Если Вы обжалуете постановление и добьетесь его отмены, уплаченный штраф можно будет вернуть.
Восстановление и замена ВНЖ
Если в течении срока действия ВНЖ вы его утратили (потеряли или он был украден), Вам необходимо восстановить ВНЖ. Государственная пошлина за восстановление ВНЖ составляет 12000 AMD.
Если в течении срока действия ВНЖ он пришел в негодность (износился), или необходимо изменить данные в нем (изменился паспорт или ФИО), ВНЖ необходимо заменить. За это предусмотрена гос.пошлина в размере 20000 AMD.
Основания освобождения от уплаты гос.пошлины аналогичны таковым для полшины за предоставление. Льготники из числа родственников обучающихся и работников учебных заведений РА уплачивают пошлины в размере 40 процентов от базовой величины:
- за восстановление - 4800 AMD
- за замену - 8000 AMD
Законодательство не регулирует процедуру замены или восстановления ВНЖ, и есть основания полагать, что к процедуре применяются нормы, регулирующие обмен и восстановление паспорта РА.
Обмен и восстановление ВНЖ производятся на основании заявления в свободной форме, которое можно подать в офисе СМГ по адресу Ереван, Таирова 14. Предварительная запись не требуется.
К заявлению необходимо приложить:
- 2 цветных фотографии 35х45 мм
- подтверждение уплаты пошлины, или оснований для освобождения от нее
- (при наличии) подтверждение оснований для применение льготной ставки пошлины
- в случае замены ВНЖ:
- заменяемый ВНЖ
- документы, подтверждающие изменение сведений
Иногда к заявлению также требуют приложить комплект документов, обосновывающих получение ВНЖ.
Со слов работников СМГ, срок рассмотрения заявления составляет 5 рабочих дней (что в целом соответствует сроку замены паспорта гражданина РА), но на практике (вполне законно) может составлять и до 60 календарных дней (общий срок, установленный законодательством об административном производстве).
Готовый ВНЖ можно получить в Едином офисе общественных услуг по адресу: Ереван, В. Саргсяна 3.
После замены или восстановления ВНЖ вам необходимо перенести на него действующую регистрацию, а также обновить данные в справке о присвоении НЗОУ.
Регламентирующие НПА
- Закон РА "Об иностранцах" (на армянском, на русском)
- Постановление Правительства РА от 07.02.2008 N 134-Ն (на армянском) - устанавливает порядок предоставления ВНЖ
- Закон РА "О государственной пошлине" (на армянском) - устанавливает размер применимых гос.пошлин
- Постановление Правительства РА от 29.03.2019 N 300-Ն (на армянском) - устанавливает пониженные ставки пошлины для граждан США
- Постановление Правительства РА от 25.01.2008 N N 49-Ն (на армянском) - устанавливает перечень заболеваний, при которых отказывается в предоставлении ВНЖ
- Приказ Министра здравоохранения РА от 06.12.2021 N 88-Ն (на армянском) - устанавливает форму справки о состоянии здоровья (приложение 11)